Comparativa
¿Buscás el RAFAM en la nube? Conocé SIAF Municipal
Qué es RAFAM (aplicativo provincial de Buenos Aires)
El RAFAM (Régimen de Administración Financiera y Sistema de Registro Contable Municipal, Decreto 2980/00) es el software gratuito que el Ministerio de Economía de la Provincia de Buenos Aires entrega a los municipios bonaerenses. Es, según fuentes oficiales, el sistema que efectivamente usan 124 de los 135 municipios de la provincia — el incumbente real del sector.
¿Qué es el RAFAM y qué es RAFAM II?
El RAFAM (Régimen de Administración Financiera y Sistema de Registro Contable Municipal) es el marco normativo y el software que la Provincia de Buenos Aires estableció por Decreto 2980/00 para unificar la administración financiera de sus municipios: presupuesto, contabilidad, tesorería, crédito público, contrataciones, bienes físicos, inversión pública, personal e ingresos públicos, en 91 anexos de formularios y registros.
El aplicativo que distribuye el Ministerio de Economía de la Provincia es gratuito y, según fuentes oficiales, lo usan 124 de los 135 municipios bonaerenses — es, en los hechos, el sistema dominante del sector. Pero es un software de escritorio descargable módulo por módulo, con un diseño que data del año 2000.
La propia Provincia reconoció la necesidad de modernizarlo: por Decreto 1555/22 ("Modernización RAFAM", conocido como RAFAM II) se estableció un proceso de actualización con horizonte de implementación previsto hasta el año 2030. Hasta donde pudimos verificar, el proceso cuenta con un piloto público ("BetaTesting") en el municipio de Punta Indio con el Presupuesto 2025, y no hay un cronograma público de despliegue al resto de los municipios.
Un artículo del Consejo Profesional de Ciencias Económicas de la Provincia de Buenos Aires sobre el nuevo RAFAM reconoce, además, que la normativa original resultó "desactualizada, confusa y contradictoria" en algunos puntos — por ejemplo, no contemplaba explícitamente el pago con transferencia bancaria ni con cheques diferidos.
SIAF Municipal no depende de ese cronograma: implementa hoy el Decreto 2980/00 completo (91/91 anexos) en una plataforma 100% web, con las funcionalidades que la normativa original no preveía ya soportadas, y con la posibilidad de ponerse en marcha en un municipio sin esperar a que la modernización provincial llegue.
Dos enfoques distintos
El RAFAM cumple una función clave desde hace más de dos décadas: estandarizar la contabilidad municipal bonaerense y su rendición al Honorable Tribunal de Cuentas. Es gratuito, y eso es un valor real que reconocemos sin vueltas.
Pero el aplicativo clásico es un instalable descargable módulo por módulo, con un diseño que data del año 2000. La propia Provincia lo sabe: por Decreto 1555/22 lanzó la modernización conocida como "RAFAM II", con un horizonte de implementación previsto hasta 2030 y, hasta donde pudimos verificar, un solo municipio piloto público (Punta Indio, con el Presupuesto 2025).
SIAF Municipal parte de esa misma norma madre — el Decreto 2980/00, con sus 91 anexos — pero la implementa 100% web desde el día uno: sin instalar nada, con APIs documentadas, actualizaciones continuas y una arquitectura multi-tenant pensada para escalar a cualquier municipio bonaerense sin depender de un cronograma provincial.
La pregunta que le proponemos a cada municipio no es "RAFAM sí o no" — la norma es la misma. Es si conviene esperar hasta 2030 a que la modernización provincial llegue, o empezar a operar la misma normativa en una plataforma web hoy.
SIAF Municipal y RAFAM (aplicativo provincial de Buenos Aires), lado a lado
| Aspecto | SIAF Municipal | RAFAM (aplicativo provincial de Buenos Aires) |
|---|---|---|
| Arquitectura | 100% web, sin instalable, desde cualquier navegador | Aplicativo de escritorio descargable por módulo, diseño del año 2000 |
| Estado de la modernización web | Ya opera 100% web | RAFAM II (Decreto 1555/22) en desarrollo, horizonte de implementación previsto hasta 2030, con un piloto público conocido (Punta Indio) |
| Costo | Públicos: desde $1.000.000/mes según tamaño de municipio — ver /siaf/precios | Gratuito, provisto por el Ministerio de Economía de la Provincia de Buenos Aires |
| Alcance geográfico | Disponible en las 23 provincias: la misma plataforma, con la ley de cada jurisdicción implementada | Exclusivo de municipios de la Provincia de Buenos Aires |
| APIs documentadas públicamente | Sí | Consultar con el proveedor |
| Código auditable | Sí, código visible y auditable (source-available) | Código en poder exclusivo del Ministerio de Economía de PBA |
| Actualizaciones | Continuas, sin visita técnica ni proyecto de upgrade | Consultar con el proveedor |
| IA integrada | Sí, nativa en el flujo de trabajo | Consultar con el proveedor |
| Trazabilidad normativa de cada regla | Cada regla de negocio cita el artículo o anexo legal exacto que la origina | Consultar con el proveedor |
¿Para quién es SIAF Municipal?
SIAF Municipal es para municipios bonaerenses que quieren cumplir el mismo Decreto 2980/00 que ya conocen, pero operando 100% web, con APIs, IA y actualizaciones continuas — sin esperar el cronograma de RAFAM II hasta 2030.
No hace falta creernos: el código está en GitHub y la demo se agenda directamente, sin pasar por un proceso comercial largo.
Preguntas frecuentes
¿SIAF cumple el Decreto 2980/00?
Sí. SIAF Municipal implementa el Decreto 2980/00 (RAFAM) completo: los 91 de los 91 anexos cubiertos y trazados en una matriz pública de implementación, con los mismos formularios de rendición que exige el Honorable Tribunal de Cuentas de la Provincia de Buenos Aires.
¿Puedo migrar desde el aplicativo RAFAM?
Sí, ese es exactamente el propósito de SIAF Municipal: tomar la misma norma madre que ya usa tu municipio y operarla en una plataforma web moderna, con APIs y sin depender de una computadora puntual. La migración de datos históricos se evalúa caso por caso en la demo personalizada.
¿SIAF Municipal es lo mismo que RAFAM II?
No. RAFAM II es la modernización que está desarrollando la Provincia de Buenos Aires (Decreto 1555/22), con horizonte de implementación previsto hasta 2030. SIAF Municipal es un producto propio de GDI Latam que implementa la misma normativa (Decreto 2980/00) en una plataforma web ya operativa, sin depender de ese cronograma provincial.
¿Qué pasa si mi municipio ya usa el aplicativo RAFAM gratuito?
Podés seguir cumpliendo la misma normativa y la misma rendición al HTC, pero con una arquitectura web, multi-tenant, con IA y APIs documentadas. Reconocemos que el aplicativo actual es gratuito — la propuesta de valor de SIAF Municipal es la plataforma, el soporte y la evolución continua, no la norma en sí, que es la misma.
La información sobre productos de terceros (RAFAM, PGM/WEBPGM, SIGeMi y MAJOR) proviene de sus sitios oficiales, normativa pública y materiales institucionales a julio de 2026, y puede haber cambiado. Las marcas pertenecen a sus respectivos titulares. Si representás a alguna de estas organizaciones y querés precisar algún dato, escribinos a través de la sección de contacto.